curentul [3]

Curtea de Conturi ne dezvaluie pe ce s-au tocat in 2008 banii RominieiPlati nelegale, obligatii suplimentare catre bugetele publice si abateri financiar-contabile - sunt principalele abateri de la legalitate si regularitate constatate de auditorii publici externi ai Curtii de Conturi la Regia Nationala a Padurilor (RNP) Romsilva sub sefia liberalului Dorel Oros.

Raportul Curtii arata ca, in 2008, Romsilva a platit unor salariati despagubiri civile, ca urmare a refuzului conducerii regiei de a pune in executare hotararile instantelor de judecata prin care s-a dat castig de cauza salariatilor carora li s-a desfacut contractul de munca.

Tot la capitolul abateri de la legalitate si regularitate care a determinat producerea de prejudicii, Curtea a trecut inregistrarea nelegala pe cheltuielile de exploatare, la sediul central al RNP Romsilva, a unor echipamente de calcul neamortizate, pentru care nu exista aprobare de casare.

De asemenea, raportul arata ca au fost majorate nejustificat cheltuielile de exploatare, fara a se lua masuri de recuperare a prejudiciilor de la persoanele vinovate. Astfel, au fost platite salarii si despagubiri civile unor salariati, ca urmare a hotararilor instantelor de judecata prin care s-a dat castig de cauza salariatilor carora li s-a desfacut contractul de munca. Totodata, au fost suportate cheltuieli suplimentare cu executarea silita, avand in vedere refuzul conducerilor de sucursale de a pune in executare hotararile instantelor de judecata, la Directiile Silvice Botosani si Salaj. Potrivit raportului, si la Directia Silvica Alba au fost facute plati nejustificate, peste tarifele facturate de Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic si Vanatoare aferente administrarii fondurilor de vanatoare, stabilite prin Legea nr. 407/09.11.2006 si Legea nr. 103/1996.

Mastere pe banii statului

La Directia Silvica Salaj a fost inregistrata nelegal, pe cheltuielile de exploatare, contravaloarea carburantilor decontati nelegal salariatilor si a platii studiilor universitare de masterat efectuate de un salariat, neincluse in programele de formare si pregatire profesionala.

La Directiile Silvice Brasov, Neamt si Salaj  au fost acceptarea la plata lucrari de investitii, finantate din surse proprii, neefectuate de antreprenorii de investitii.Raportul arata ca prejudiciile constatate la Directiile Silvice Brasov si Salaj au fost recuperate in timpul controlului, iar la Neamt, prin decizie a Camerei de Conturi, s-a dispus recuperarea in cadrul termenului legal de prescriptie.

Cheltuieli umflateLa Directiile Silvice Bihor si Mehedinti, inspectorii au constatat majorarea nelegala a cheltuielilor de manopera la lucrarile de investitii din fondul de regenerare a padurilor, prin includerea in devizele de lucrari a unor cote de CAS, CASS si contributii pentru somaj mai mari decat cele legale, fapt ce a generat producerea de prejudicii.

La Directiile Silvice Arges, Bihor, Mehedinti si Suceava s-a constatat angajarea de cheltuieli de investitii, reprezentand ajustari ale preturilor elementelor din oferta financiara fara a avea temei legal. Raportul arata ca au fost recuperate in timpul controlului prejudiciile constatate la Directiile Silvice Arges, Bihor, Mehedinti si partial la Suceava, iar pentru diferenta, prin decizie a Camerei de Conturi Suceava, s-a dispus recuperarea in cadrul termenului legal de prescriptie. La Directiile Silvice Arad, Arges, Botosani, Mures si Neamt au fost platite cheltuieli de investitii in baza unor situatii de lucrari in care au fost incluse materiale in cantitati mai mari decat cele din devizele de lucrari si decat cele reale.

La Directia Silvica Arges s-a constatat acceptarea la plata a unor lucrari de investitii finantate din alocatii bugetare neefectuate de antreprenorii de investitii, prejudiciul fiind recuperat in timpul controlului.

Curtea a mai constatat abateri si in cazul solicitarii subventiilor

Spre exemplu, Directia Silvica Buzau a solicitat si incasat de la bugetul de stat, in perioada ianuarie 2007-decembrie 2008, subventii pentru acoperirea cheltuielilor de intretinere a armasarilor de monta publica din categoria Herghelia Nationala, aflati in statiuni si puncte de monta publica, in conditiile in care unitatea nu a efectuat nicio cheltuiala pentru intretinerea acestei categorii de cabaline. Raportul arata si abateri de la legalitate si regularitate care au condus la identificarea de venituri suplimentare datorate bugetelor publice.

Astfel, au fost diminuate veniturile cuvenite bugetului de stat ca urmare a majorarii nelegale a TVA-ului deductibil si a diminuarii TVA-ului colectat, iar in timpul controlului diferenta constatata de TVA s-a incasat operativ. De asemenea, nu a fost virat la bugetul de stat impozitul pe veniturile salariatilor sau a impozitelor pe cladiri, pe teren sau a taxei hoteliere datorate, ca urmare a activitatilor turistice a 6 cabane. Controlul Curtii de Conturi s-a desfasurat la sediul central al regiei si la 40 de sucursale teritoriale (directii silvice), din cele 42 care functioneaza in subordinea acesteia.